HEGOA

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Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional

Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua

Institute for International Cooperation and Development Studies

LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL DESARROLLO. NUEVOS RETOS E INSTRUMENTOS DE COOPERACIÓN: CONFERENCIA ONGD, DESARROLLO LOCAL Y PROGRAMA SOBRE COMUNICACIÓN Y DESARROLLO (1999-2002)

Herramientas para la comunicación y la cooperación para el desarrollo (2002)

Este proyecto tuvo por objeto, a través de diferentes actividades, producir herramientas conceptuales y prácticas para el diseño de estrategias comunicativas al servicio del desarrollo humano. Con ello se esperaba contribuir a la mejora de la práctica de la comunicación con la sociedad en las entidades de la CAPV dedicadas a la cooperación para el desarrollo, así como incidir en el papel que pueden tener los medios de comunicación en la difusión de valores sociales positivos.

Se partía de la necesidad de concienciar sobre el papel central que la comunicación puede tener al servicio del desarrollo humano y de la generación de valores sociales, dado que las estrategias y las prácticas en este terreno son muy limitadas actualmente en el ámbito de la cooperación para el desarrollo en la CAPV y en los propios medios de comunicación.

El análisis que se propuso fue principalmente educativo, descubriendo e impulsando la dimensión educativa que puede tener un trabajo eficaz de comunicación social en relación a la ampliación de los valores solidarios a la opinión pública en general y a los sectores sociales específicos a quienes se dirigen los diferentes agentes dedicados a las tareas de cooperación para el desarrollo.

Las actividades realizadas en este proyecto fueron las siguientes:

  • Guía “Comunicación, Desarrollo y ONGD”.
  • Investigación “El trabajo de comunicación en las ONGD en el País Vasco”.
  • Seminario sobre medios de comunicación y desarrollo.
  • Seminario sobre entidades cooperantes y comunicación con la sociedad.
  • Herramientas: “Descubrir y construir procesos de comunicación social. Aportes para diseñar políticas, estrategias y estructuras de comunicación en las ONGD”.

Programa “Cooperación local para el desarrollo” (2001)

A lo largo del año 2001 se desarrolló un proyecto sobre cooperación local para el desarrollo, que fue la actividad central coordinada por el área de Sensibilización. La organización de las diferentes actividades corrió a cargo de Hegoa, contando con la colaboración permanente de Euskal Fondoa (Asociación de Entidades Locales Vascas Cooperantes) y las áreas de Cooperación Internacional de los Ayuntamientos de Bilbao, Vitoria-Gasteiz y Donostia-San Sebastián.

A lo largo del año se desarrolló un proceso de trabajo con el objeto de reflexionar sobre los objetivos estratégicos de la cooperación al desarrollo desde las entidades locales (ayuntamientos y diputaciones), en el contexto actual de la cooperación descentralizada, partiendo de la necesidad de una toma de conciencia colectiva y de definir propuestas y retos para el trabajo futuro. De esta forma, se pretendía definir el espacio propio de la cooperación local para el desarrollo, así como readecuar los objetivos de dicho trabajo, teniendo en cuenta que el recorrido de la cooperación municipal y de otras entidades locales en la CAV ha alcanzado ya un grado importante de madurez.

  1. Seminario sobre desarrollo local y cooperación desde entidades locales (Bilbao)
  2. Seminario sobre sensibilización ciudadana desde entidades locales (Vitoria-Gasteiz)
  3. Conferencia sobre cooperación local para el desarrollo: “Desarrollar lo local para una globalización alternativa” (Donostia-San Sebastián)

La Conferencia, que se celebró en el Palacio Miramar los días 25 y 26 de octubre, contó con un total de 200 inscripciones de personal municipal (político y técnico) de cooperación al desarrollo, agencias de desarrollo local, departamentos de instituciones públicas destacados por su trabajo en el ámbito de la cooperación, Universidad del País Vasco, ONGD y otras entidades con experiencia en este ámbito de cooperación.

A través de Sesiones Plenarias, Talleres Temáticos y otras actividades complementarias, se trato de explorar los temas y debates más actuales de la cooperación descentralizada: análisis del estado actual y evaluación crítica; propuestas del desarrollo local en los países del Sur; refuerzo de la capacidad institucional de las entidades y organismos locales del Sur; gestión de la cooperación desde entidades locales; relaciones y redes que se pueden establecer y retos futuros para la complementariedad de las políticas de cooperación descentralizada de los diferentes actores.

Conferencia ONGD 2000: Globalizar la solidaridad. Construir el desarrollo humano

Esta Conferencia, celebrada del 13 al 15 de abril en la Feria de Muestras de Bilbao y organizada por Hegoa y la Coordinadora de ONGD de la CAV, se convocó partiendo de la necesidad, al terminar la década de los noventa, de realizar una revisión crítica de los objetivos de la cooperación al desarrollo y la función de las ONGD, planteando las líneas de futuro de su trabajo en el marco de las transformaciones que ha experimentado el escenario mundial y los enfoques globales sobre el desarrollo.

El programa contó con la presencia de especialistas en la materia provenientes de diversos países del mundo, de instituciones como la Unión Europea, y de numerosos representantes de ONG, universidades, y otros organismos públicos y privados. Así, las Sesiones Plenarias contaron con ponencias de:

  • Mary J. Mwingira (Coordinadora de ONGs de Tanzania).
  • Kate Young (Womankind, Londres).
  • Fernando Franco (Indian Social Institute, Delhi).
  • Cesar Debén (Comisión Europea, Bruselas).
  • Eduardo Ballón (DESCO, Lima).
  • Emmanuel O. Akwetey (Instituto para la Democracia y la Gobernabilidad, Ghana).
  • Kees Biekart (Transnational Institute, Amsterdam).
  • Jenny Pearce (University of Bradford, Reino Unido).

La realización de la Conferencia se planteó desde un inicio en forma de proceso de trabajo, y no sólo como la preparación de un evento sin conexión previa ni posterior con otro tipo de trabajos. Desde ese punto de vista se identificaron los temas que podían ser los centrales para el trabajo posterior en la Conferencia y ya en octubre de 1999 se formaron siete comisiones que prepararían dichos temas centrales, tanto en lo relativo a los contenidos, como a la metodología a emplear.

Así mismo se trató de formar estas comisiones de trabajo implicando a personas de diferentes organizaciones, así como a los y las propias ponentes que presentarían sus comunicaciones durante el desarrollo de las sesiones. Los temas y las personas que participaron como ponentes y/o dinamizadoras en el marco de los Talleres Temáticos fueron las siguientes:

La cooperación para el desarrollo: una mirada crítica desde las ONGD.

  • Patxi Zabalo (Hegoa, Bilbao).
  • Gonzalo Fanjul (Intermon, Madrid).
  • Javier Arellano (Alboan, Bilbao).

Nuevos objetivos y estrategias de la cooperación al desarrollo.

  • Felipe Gómez (Instituto de Derechos Humanos “Pedro Arrupe”, Universidad de Deusto).
  • Rafael Grasa (Universidad Autónoma de Barcelona).
  • Alfonso Dubois (Hegoa, Bilbao).

Dinámicas internas de las ONGD.

  • Nieves Zabala (Médicus Mundi, Bizkaia).
  • Rafael López Aróstegui (Fundación EDE, Bilbao).
  • Iñaki Markiegi (Hirugarren Mundua ta Pakea-Paz y Tercer Mundo, Bilbao).
  • Pedro Ibarra (Universidad del País Vasco).
  • Nicolás Gutiérrez (Solidaridad Internacional, Bilbao).

Relaciones entre las ONGD y otros agentes sociales.

  • Zesar Martínez (Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea).
  • Paul Nicholson (EHNE).
  • Belén Rodero (Cáritas, Bilbao).
  • Koldo Unceta (Hegoa, Bilbao).
  • Amalio García (Coordinadora de ONGD de Euskadi).

Las relaciones de cooperación de las ONGD con el Sur.

  • Clara Murguialday (Hegoa, Bilbao).
  • María Gabriela Serra (Entrepobles, Barcelona).
  • Fernando Fantova (Fundación General Ecuatoriana, Quito).

Comunicación con la sociedad: sensibilización, marketing con causa y medios de comunicación.

  • Ana Gómez (Mugarik Gabe, Bilbao).
  • Miguel Romero (Acsur-Las Segovias, Madrid).
  • Bernardo García (Universidad de Deusto).
  • Conchi Uirigüen (Médicos Sin Fronteras, Bilbao).

Educación para el desarrollo, juventud y solidaridad.

  • Miguel González (Alboan, Bilbao).
  • José María Mardones (Instituto de Filosofía del CSIC, Madrid).
  • Enrique Jiménez (Unesco-Etxea, Bilbao).
  • Natxo Ribechini (Coordinadora de ONGD de Euskadi).
  • Gema Celorio (Hegoa, Gasteiz).
  • Miriam Artola (Consejo de la Juventud de Euskadi).
  • Jaione Lizarazu (Consejo de la Juventud de Euskadi).